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我國風電行業(yè)整體可分為成長期與波動期??壳皞€階段是2010年及以前年份,在政策的帶動下,國內(nèi)風電行業(yè)從起步探索到快速增長,尤其是2006年之后增速提升,歸因于我國從2006年開始大幅加快風電規(guī)?;ㄔO,新增裝機也邁入GW時代,根據(jù)GWEC的數(shù)據(jù),此階段我國累計裝機量從2006年的253.7萬Kw增長2010年4473.4萬Kw。第二個階段是波動期,風電發(fā)展進入調(diào)整,在行業(yè)快速增長的情況下,出現(xiàn)了供應、需求不相匹配的矛盾情況。2015-2016年,我國棄風率在15%以上,監(jiān)管趨緊,行業(yè)出現(xiàn)波動。2018年以來,風電棄電逐漸降低,我國風電發(fā)展在波動后繼續(xù)上揚。
風電補貼對新增裝機形成重要影響,行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)兩次搶裝潮。2014年12月31日,發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于適當調(diào)整陸上風電標桿上網(wǎng)電價的通知(發(fā)改價格[2014]3008號)》,開啟風電標桿電價的退坡機制。政策適用于2015年1月1日以后核準的陸上風電項目以及2015年1月1日前核準但于2016年1月1日以后投運的陸上風電項目。為了避免上網(wǎng)電價下調(diào),開發(fā)商將2015年1月1日以前核準的陸上風電項目在2015年底實現(xiàn)并網(wǎng),導致2015年搶裝潮出現(xiàn)。第二次搶裝潮出現(xiàn)在2020年。2019年5月21日,發(fā)改委發(fā)布新政策,明確提出2018年核準的陸上風電項目,2020年底仍未完成并網(wǎng)的,國家不再補貼。在此背景下,存量項目快速推進,2020年新增裝機量出現(xiàn)歷史新高,2020年12月底單月裝機4705萬千瓦,2020年總裝機量達到7167萬千瓦。
風電搶裝退潮,政策因素趨弱,碳中和趨勢成為啟明星?!半p碳戰(zhàn)略”下,我國2025年非化石能源占一次能源消費比重將達到20%左右。根據(jù)《國家能源局關(guān)于2021年風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設有關(guān)事項的通知》,我國將建立保障性并網(wǎng)、市場化并網(wǎng)等并網(wǎng)多元保障機制,2021年非水可再生能源保障性并網(wǎng)規(guī)模不低于9000萬千瓦,對于保障性并網(wǎng)范圍以外的風電、光伏項目,可通過自建、合建共享或購買服務等市場化方式落實并網(wǎng)條件后,由電網(wǎng)企業(yè)予以并網(wǎng)。碳中和大背景下,風電加快發(fā)展趨勢較為明確。
國內(nèi)海上風電在政策支持下快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈逐步成熟。據(jù)GWEC數(shù)據(jù),中國在2020年實現(xiàn)了3 GW以上的海上風電新增并網(wǎng),連續(xù)第三年成為全球較大的海上風電市場。2020年全球新增海上風電中國占比較高,達到50.4%,全球海上風電總裝機量為35.3GW,中國占比為28.3%。
預計2021年風電新增裝機量為35-40GW?!讹L能北京宣言》發(fā)布,提出在“十四五”規(guī)劃中,為風電設定與碳中和國家戰(zhàn)略相適應的發(fā)展空間,保障年均新增裝機50GW以上;2025年后,中國風電年均新增裝機容量應不低于60GW。國家能源局數(shù)據(jù)顯示,2021年1-8月國內(nèi)新增風電裝機14.63GW,加之2021年風電搶裝潮,預計2021年風電裝機量約為35-40GW。
風電補貼對新增裝機形成重要影響,行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)兩次搶裝潮。2014年12月31日,發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于適當調(diào)整陸上風電標桿上網(wǎng)電價的通知(發(fā)改價格[2014]3008號)》,開啟風電標桿電價的退坡機制。政策適用于2015年1月1日以后核準的陸上風電項目以及2015年1月1日前核準但于2016年1月1日以后投運的陸上風電項目。為了避免上網(wǎng)電價下調(diào),開發(fā)商將2015年1月1日以前核準的陸上風電項目在2015年底實現(xiàn)并網(wǎng),導致2015年搶裝潮出現(xiàn)。第二次搶裝潮出現(xiàn)在2020年。2019年5月21日,發(fā)改委發(fā)布新政策,明確提出2018年核準的陸上風電項目,2020年底仍未完成并網(wǎng)的,國家不再補貼。在此背景下,存量項目快速推進,2020年新增裝機量出現(xiàn)歷史新高,2020年12月底單月裝機4705萬千瓦,2020年總裝機量達到7167萬千瓦。
風電搶裝退潮,政策因素趨弱,碳中和趨勢成為啟明星?!半p碳戰(zhàn)略”下,我國2025年非化石能源占一次能源消費比重將達到20%左右。根據(jù)《國家能源局關(guān)于2021年風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設有關(guān)事項的通知》,我國將建立保障性并網(wǎng)、市場化并網(wǎng)等并網(wǎng)多元保障機制,2021年非水可再生能源保障性并網(wǎng)規(guī)模不低于9000萬千瓦,對于保障性并網(wǎng)范圍以外的風電、光伏項目,可通過自建、合建共享或購買服務等市場化方式落實并網(wǎng)條件后,由電網(wǎng)企業(yè)予以并網(wǎng)。碳中和大背景下,風電加快發(fā)展趨勢較為明確。
國內(nèi)海上風電在政策支持下快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈逐步成熟。據(jù)GWEC數(shù)據(jù),中國在2020年實現(xiàn)了3 GW以上的海上風電新增并網(wǎng),連續(xù)第三年成為全球較大的海上風電市場。2020年全球新增海上風電中國占比較高,達到50.4%,全球海上風電總裝機量為35.3GW,中國占比為28.3%。
預計2021年風電新增裝機量為35-40GW?!讹L能北京宣言》發(fā)布,提出在“十四五”規(guī)劃中,為風電設定與碳中和國家戰(zhàn)略相適應的發(fā)展空間,保障年均新增裝機50GW以上;2025年后,中國風電年均新增裝機容量應不低于60GW。國家能源局數(shù)據(jù)顯示,2021年1-8月國內(nèi)新增風電裝機14.63GW,加之2021年風電搶裝潮,預計2021年風電裝機量約為35-40GW。
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